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    学习公共组织行为学的两点体会
     
    来源:省政府管理局人事处   时间:2010年06月02日

    学习公共组织行为学的两点体会

    机关事务管理局机关党委  王正

     

    2010年2月,通过全国统一考试,我有幸考入了东北大学09级MPA(公共管理硕士)研究生班。入学的第一课就是《公共组织行为学》,由东北大学文法学院张平教授主讲。张平老师的授课深入浅出,课堂气氛生动活泼,使我受益匪浅。在工作中,也遇到过类似的事情,但没有这样系统深刻,也可以说这是一个不断由感性认识上升到理性认识的过程。

    公共组织是行使公共权力、代表公共利益、提供公共服务、管理公共事业、供给公共产品、维护公共秩序、承担公共责任的组织。一切不以公共利益为目标,追求和维护组织成员私人利益的组织则是非公共组织。公共组织与非公共组织在基本目的、运行方式、管理方法等很多方面有着原则性的区别。公共组织行为学是以公共组织中的人的心理和行为规律为研究对象的一门综合性学科。公共组织的层次性、法制权威性、公益性等特点,决定了公共组织中人的心理和行为不同于非公共组织。公共组织中的人的心理和行为可分为三个层次:个体层次、群体层次和组织层次。公共组织行为学的研究目的是掌握公共组织中人的心理和行为活动的一般规律,为完善组织管理提供解释、预测、引导和控制作用,以便更有效地实现组织预期的目标。简而言之,公共组织行为学是综合运用与人有关的各种知识,系统地研究公共组织中人的心理和行为活动规律,从而提高各级主管人员对人的行为的预测和引导能力,以便有效地实现组织目标的一门科学。

    体会一:人际关系在公共组织管理中至关重要。

    “人生不能无群”,世界上任何人都不是孤立存在的,总要与他人结成一定的关系,从呱呱坠地那天起,人就逐渐地被固定于各种关系中,与父母、兄弟姐妹的关系,与同伴、朋友、老师的关系,与同事、领导的关系等等,人就是在这样一张由关系结成的大网中生活的。世界上只要有人就会有人际关系的存在。人际关系是任何组织和群体存在的基本特征,公共组织亦不例外。美国卡耐基工业大学的学者曾对一万个人的个案记录进行分析,发现智慧、专门技术、经验只占成功因素的15%,其余85%的因素取决于良好的人际关系。人际关系对于群体凝聚力、工作效率,对于组织的决策、目标的达成,对于个体身心健康、事业的成败等诸方面均具有不可忽视的影响。人际关系在公共组织中的重要作用表现为:

    一、人际关系影响公共组织的氛围和凝聚力。在具有良好和谐人际关系的公共组织中,组织成员感情融洽,能够开诚布公地进行沟通,心理上十分贴近,组织的凝聚力很高。而在人际关系不和谐或紧张的公共组织中,人们之间相互猜疑、戒备、敌视、争权夺利、拉帮结伙,这样的公共组织氛围常常使人感到情感压抑、不舒畅,公共组织也很难形成凝聚力,组织成员的士气低落。

    二、人际关系影响组织成员的工作满意感和身心健康。与他人建立良好的人际关系是人们的基本需要。在合作、友好、支持性的人际关系氛围中工作,会增强组织成员的工作满意感,使他们心情舒畅,身心健康。相反,在缺乏良好人际关系的公共组织中,组织成员会感到压抑,表现得敏感和自我防卫,导致心理失衡,诱发各种身心疾病,工作满意度和幸福感都会降低。

    三、人际关系影响公共组织工作效率和目标的实现。良好的人际关系有利于信息的沟通和人与人之间的合作。心情愉悦、相互融洽,会促进组织成员工作积极性、主动性和创造性的发挥,从而大大提高工作效率,实现组织目标。反之不良的人际关系则会在信息沟通中起到阻力作用,组织成员之间难以合作,无法使组织这部机器顺利运转,从而影响工作效率的提高及组织目标的实现。

    体会二:有效的人际沟通是改变人际关系的重要手段。

    人际沟通的基本过程就是信息的发送者将信息进行编码,通过信息沟通的渠道传递给信息的接收者,信息的接收者在接收信息时要对信息进行解码,而且往往要对发送者进行反馈。信息沟通的各个环节都可能遇到障碍,而且所有的这些活动一定是在特定的背景下进行的。因此,每个沟通过程一般都包含七个要素:发送者、接收者、信息及其编码和解码、通道、反馈、障碍、背景。信息的发送者也就是信息源。发送者决定了一个信息沟通过程何时开始、如何开始、信息传递给谁、信息传递的目的等。接收者是发送信息的对象。接收者在接收信息的时候并不是被动的,他们利用自己已有的经验对信息进行感知和理解。信息就是发送者试图传递给接收者的一些有意义的内容。通道是指信息传递的途径或方式。当信息从发送者处传递收接收者时,接收者常常要将一个新的信息回传到发送者那里,这就是信息的反馈。人际沟通中的障碍就是出现在沟通过程中的干扰因素,也叫作“噪音”。任何人际沟通都是在一定的情境下发生的,这就是沟通的背景。人际沟通主要有以下作用:

    1、获取信息。人际沟通是信息传递的基本方式。在各类群体和公共组织的工作和实践中,人际沟通为群众提供了工作的方向、资料、情报和知识等外部环境信息。例如,对于公共组织而言,通过人际沟通可以获得来自上级组织、相关组织和下级组织的各种信息、决策、动向,从而为做好服务、监督、协调等各种本职工作,提高工作效能等奠定基础。

    人际沟通也能够为群体提供内部信息,如了解群众内部成员的凝聚力和成员之间、部门之间的关系等。对于群体内部信息的及时了解和把握,是公共组织和群体领导者科学决策、不断调整工作重心和工作方式,提高管理绩效的基本保证。

    2、增进了解。人际沟通使人们在获取信息的同时,也增进双方的相互认识和了解。在一个公共组织中如果缺乏沟通,便容易使彼此产生神秘感、?;泻涂志甯?,人们之间互相猜忌、防范,形成许多的隔阂、误解、分歧或矛盾。例如,一个主管发现小王没有完成自己交代的任务,就对其进行了严厉的批评,但他并不了解小王是由于完成更上一级主管交代的紧急任务而耽搁了工作,由于这个信息并没有被传递到这名主管那里,因此,他就对小王产生了误解。一个公共组织要是存在太多的这种误解,必将降低群体的凝聚力,影响组织目标的达成。所以,加强群众和组织中的人际沟通,有助于增进彼此的了解,消除误会、矛盾,从而使群体和组织形成良好的互动。

    3、促进身心健康。公共组织或群体的成员在共同的工作、生活中,利用沟通来表达各种情感,成就和挫折、满意或不满意、焦虑和压力等都会在沟通中展示出来。一方面,这满足了组织成员社会交往的需要,增进了友谊,产生亲密感,调解了人际关系;另一方面,不良情绪的宣泄可以缓解工作压力,消除员工的孤独感,使人心情舒畅,促进员工身心的健康发展。

    4、传递组织文化。公共组织和群体中的一些正式的规则、制度等要得到成员的了解和遵守,往往需要通过各种正式的通道进行沟通和传递。例如,组织下发给员工各种书面手册,让员工了解组织的规章制度。组织文化和观念等也通过各种正式和非正式的渠道进行传递。如有的公共组织利用内部宣传刊物向员工传递组织的理念、价值观,管理人员与员工交谈时也会经常注意灌输和渗透组织的理念。这样,通过沟通,公共组织文化得以在员工中得到认同和内化。

     

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