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    领导讲话
    蒋斌同志在局经营创收工作座谈会议上的讲话
     
    来源:管理局办公室   时间:2014年02月21日

    蒋斌同志在局经营创收工作

    座谈会议上的讲话

    2014218日)

    同志们:

    今天,我们在这里召开全局经营创收工作座谈会,主要任务是总结过去一年经营创收工作情况,交流各单位在经营创收和服务保障工作方面的好做法、好经验,分析当前经济形势,明确今年工作任务。

    刚才,淑芬同志对去年经营工作情况进行了简要总结,提出了今年经营工作任务;院清同志宣布了今年各单位经营创收指标;宝库同志、国辉同志及各单位负责同志作了很好发言。从总体上看,大家都能按照党组要求,提早谋划,明确任务,制定措施,在全局形成了振奋精神、拼搏奋进的工作氛围,为实现今年经营创收目标奠定了坚实基础。

    去年,在严峻的经济环境下,通过全局上下共同努力,实现经营收入2.7亿,利润3,460万元,比2012年增幅11.5%。其中,房屋出租489万元,比2012年增长109万元,圆满完成了今年创收任务。前几天,我向忠轩常务副省长汇报了去年以来我局工作特别是经营工作情况。忠轩常务副省长对我局服务、保障和经营工作非常满意,并给予了充分肯定,也请我向大家表示诚挚的慰问和衷心的祝贺。省领导对我们工作的肯定,是大家在党组的领导下,奋力拼搏,艰苦创业,努力工作的成果。这不仅归功于各经营单位的艰苦努力,也离不开机关食堂管理处、行政管理一处、行政管理二处等部门的努力付出。这些部门通过接办婚宴、节约支出等措施,弥补经费不足,减轻资金压力,同时确保服务优质高效??梢运?,比经营单位工作任务只重不轻。在此,我代表党组对大家的努力付出和取得成绩,表示衷心的祝贺和亲切的问候。

    下面,我就抓好今年经营创收工作,讲两点意见:

    一、认真分析当前形势

    第一,当前全省经济形势不容乐观。27日(正月初八),省政府召开全省经济运行工作调度会议,通报了全省经济运行情况,分析了当前面临经济形势,提出了明确工作要求。今年1月份,全省的经济运行情况没有实现明显好转。这对我局经营创收工作影响很大。面对压力,此前党组已召开专题会议,听取综合管理处工作汇报,要求今年经营创收工作必须提前思考,主动出击,实行“问题导向”和“倒逼机制”,采用科学方法,确定创收指标,开动脑筋,克服困难,确保各项目标任务圆满完成。

    第二,我局经营创收结构不尽合理。从总体上看,我局经营创收主要源于开发公司和建设集团。去年,这两个单位创收占全局总额81%。其中,开发公司占47%,建设集团占34%。目前,沈阳市房地产市场供大于求,我们已经在吃以前的存量资产,如果这两个单位没有新的项目,将对今年全局经营工作造成严重影响。因此,我们必须未雨绸缪,提前思考,超前谋划,应对挑战。

    第三,经营管理工作还存在薄弱环节。毕竟我们在座多数同志是从机关调入经营单位工作的,要想切实搞好经营管理工作,必须加强学习,提高素质,开拓思路,开阔视野,树立责任意识,增强?;馐?,认真分析形势,深入探索思考,科学研判形势。

    二、下一步工作要求

    第一,统一思想,提高认识。一要筑牢“两个轮子”一起转的思想,切实抓好创收和服务工作。经营创收是服务的基石和后盾,“两个轮子”只有相辅相成,协调一致,才能共同推动机关事务管理工作大发展。二要清楚我们肩负的历史责任。我们所在的岗位,从事的工作,不仅代表管理局,而且代表省政府。无论是合作经营也好,还是自己经营也好,目的是要确保国有资产保值增值和减轻财政负担,最终是为更好地服务和回馈省直机关广大干部职工和社会群众。从这个意义上讲,我们不是纯粹的企业,而是履行省政府赋予的职责、替省政府经营国有资产。三要研究推动发展的新思路。我们各经营单位要紧密结合实际,主动寻求改革的突破口,切实提出发展的措施和办法。我们不能被困难吓倒,更不能遇到困难就退缩,要勇于开拓,攻坚克难。车辆服务中心的郭敏胜同志高度负责,虽然已经退休了,但是还想尽办法,把拖欠我局多年动迁欠款150万元要了回来。由此可见,人的潜力是无限的。在座各位都是各单位“一把手”,要深入思考如何调动干部职工工作积极性的问题。

    第二,完善机制,挖掘潜力。一是确定指标。今年的经营创收指标为什么这样确定,主要是由于各经营单位的基础不同,拥有的资源不同,并不在一个起跑线上。经党组认真研究,将今年的利润增长指标确定为全局平均增长8%,目的是为各经营单位留出足够空间,完成最低工作目标。比如,省政府游泳馆去年完成创收256万元,因受客观因素影响今年确定创收指标为180万元;政兴集团去年竭尽全力完成创收60万元,今年经济形势更加严峻,因此不再提高创收指标。二是加强考核。我们将节支减亏情况纳入到了今年考核范围,请综合管理处合同财务审计处,在去年决算基础上对机关食堂管理处、行政管理一处、行政管理二处等支出较大的部门,以及政兴物业公司、房产处等亏损较多的单位进行重点考核。对于亏损的单位,实现收支平衡,或是降低亏损额度,也算是创收。总之,要通过考核,促进管理水平提升。三是依法经营。尤其是要切实加强房屋出租管理,必须依法依规开展此项工作。四是科学奖励。省委组织部正在清理公务员和事业身份在企业任职人员,不允许在企业兼职人员拿双份工资。因此,我局在企业工作的公务员和事业身份人员,只能拿行政或事业单位工资,从今年起取消在企业领取工资报酬。关于奖励政策,经党组研究,已出台了奖励办法。对于完成目标任务的,按照9%奖励;对于超额完成目标任务的,按照20%奖励;实行封顶,对于多出部分的奖金,可接转下一年度。因此,大家还是要甩开膀子干,不要留有余地,抓住机遇,以丰补歉。

    第三,改革创新,推动发展。一要寻求好的项目。要多角度寻求突破,开拓新的市场,挖掘新的领域,研究新的项目,以此保障可持续发展。二要降低运营成本。要科学合理用人,提高工作效率,降低人力成本。人事处要会同各企业深入开展调研,紧密结合实际,制定切实可行的用工管理办法。三要解决遗留问题。当工作遇到困难时,要挖掘各方面的资源,学会借助“外力”。比如,我到机关门诊部调研时,机关门诊部提出省社保欠款80万元的问题,我马上协调有关部门要回了75万元,还将机关门诊部列入了沈阳市医保定点单位。再如,电力管理所借用工业工程公司职工,增加了成本,局里及时为电力管理所招聘了5名职工,减少了支出。所以,我们要多动脑筋,开展工作,不能等靠,更不能懈怠。四是学习先进经验。要多走出去开拓视野,学习兄弟单位和先进地区的好经验、好做法,寻求解决问题的好措施、好办法,提高管理水平,提升经营效益。五是坚持稳中求进。要牢固树立安全意识,科学决策,谨慎投资,强化管理,确?!傲闶?、零差错、零事故”。六是密切协作配合。刚才,宝库同志谈到各部门之间配合较少的问题,这确实存在。去年,房产处要求局里不能拖欠水费、管理费,我们做到了;机关幼儿园正在组建新园区,开发公司、基建处和房产处也可以通力合作完成此项工程。俗话说:“肥水不流外人田?!蔽颐峭耆梢越行┫钅拷桓帜谄渌ノ蝗プ?,比如各单位日常维修项目可以交给房产处。总之,大家要拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,团结协作,和气生财。

    今天利用这个时间,我跟大家交流这些想法,目的就是为确保我局今年经营创收目标圆满完成,进而更好地服务机关、服务基层、服务群众。希望大家团结一心,扎实工作,开拓进取,为推动机关事务工作快速发展,为实现辽宁全面振兴,作出新的更大的贡献!

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